División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?12121
6 de agosto, 2020
DFOE-PG-0376
Ingeniera
Ileana Hidalgo López
Secretaria Ejecutiva a.i.
C?ONSEJO? N?ACIONAL? ?PARA? I?NVESTIGACIONES
C?IENTÍFICAS? ?Y? T?ECNOLÓGICAS
C?ORREO?:? ?ihidalgo@conicit.go.cr
?ysolano@conicit.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Improbación del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 del Consejo Nacional
para Investigaciones Científicas y Tecnológicas
La Contraloría General recibió el oficio N.° SE-234-2020 de 10 de julio del año en
curso, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2020 del Consejo
Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, que tiene el propósito de
incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de reintegros y devoluciones,
superávit libre y específico, así como las disminuciones de transferencias corrientes para
ser aplicados en las partidas de remuneraciones, bienes duraderos y transferencias
corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.°20-2020 celebrada el 7 de julio
de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1
1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría Gener ...
Fecha publicación: 07/08/2020
Fecha emisión: 06/08/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?11302
23 de julio, 2020
DFOE-EC-0757
Licenciado
Roger Porras Rojas
Gerente General
OPERADORA PENSIONES COMPLEMENTARIAS
DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, S.A.
roporras@bp.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2020 de la Operadora
de Planes de Pensiones Complementarias del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, S.A.
La Contraloría General recibió el oficio N?o PEN-0629-2020 del 1 de junio de
2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N?o 1-2020 de la
Operadora de Planes de Pensiones Complementarias del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, S.A., que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes de superávit libre por la suma de ?1.979,8 millones, para ser
aplicados en la partida servicios por concepto de impuesto sobre ingresos y utilidades.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de la Operadora, como
requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión N° 600 celebrada el
24 de junio de 2020. Lo anterior, de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3
de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) .
1
1 Resolución N° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, ...
Fecha publicación: 29/07/2020
Fecha emisión: 23/07/2020
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00701-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y tres minutos del siete de julio de dos mil veinte. --------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por RODRIGO LIONEL SOLANO GONZÁLEZ, en
contra del acto que declara desierto el procedimiento de CONTRATACIÓN DIRECTA
2020CD-000011-0018000001, promovida por la OPERADORA DE PLANES DE
PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO
COMUNAL SOCIEDAD, para la Contratación de un Miembro Externo para el Comité de
Inversiones, acto declarado desierto.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de junio del dos mil veinte, el apelante Rodrigo Lionel Solano González
presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto que declara desierto la Contratación Directa No. 2020CD-000011-0018000001.------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cuatro minutos del veintinueve de junio
del dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo
atendido dicho requerimiento por la Administración mediante oficio No. PEN-0615-2020 con
fecha del veintitrés de junio del dos mil veinte, y recibido en esta División del día veintinueve
de junio del mismo año.--------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de ...
Fecha publicación: 10/07/2020
Fecha emisión: 07/07/2020
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y cuatro minutos del veintinueve
de junio del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por RODRIGO LEONEL SOLANO
GONZÁLEZ en contra del acto de declaratoria de desierta de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2020DC-000011-0018000001 promovida por la OPERADORA DE
PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y
DESARROLLO COMUNAL SOCIEDAD ANÓNIMA para la contratación de un miembro
externo para el Comité de Inversiones, acto declarado desierto.---------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo
del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado.
También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión
final del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de
que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras
Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de respuesta,
sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de respuesta la
Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así
como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte, se
advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a ...
Fecha publicación: 02/07/2020
Fecha emisión: 29/06/2020
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?08177
01 de junio del 2020
DJ-0740
Señor
Arturo Vicente León, Secretario Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS
Ce:? ?legal@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso
concreto.
Se refiere este despacho a su oficio n° AL-CON-005-2020 con fecha de 21 de
mayo de 2020, recibido en esta Contraloría General el día 21 de mayo del presente año,
mediante el cual consulta sobre aspectos relacionados al Fideicomiso 04-99.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“?Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las
consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley
...
Fecha publicación: 04/06/2020
Fecha emisión: 01/06/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N° ?6989
4 de mayo, 2020
DFOE-PG-0231
Señor
Arturo Vicente León
Secretario Ejecutivo
Consejo Nacional para Investigaciones
Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
Correo: ?legal@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Consulta referente al pago consignado en contratos de incentivos de fondos
no reembolsables.
Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio Nro. Ref.
AL-CON-003-2020 del 23 de marzo del año en curso, en el que solicita el criterio de la
Contraloría General de la República referente al pago consignado en contratos de incentivos de
fondos no reembolsables.
I. ?MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el texto del oficio se plantea a consulta lo siguiente:
“¿Procede el pago consignado en contratos de incentivos de fondos no
reembolsables, cuando el administrado cumplió en tiempo y forma los requisitos,
el acto fue aprobado y debidamente notificado al usuario concediendo el derecho
en tiempo previo a la realización de la actividad objeto del beneficio, donde se
firma el contrato, pero dicho contrato debidamente formalizado llega de manera
extemporánea a la unidad ejecutora del desembolso, (dado que es una firma
tripartita donde no se tiene el control de las otras partes por ser externos) es
decir con la actividad en curso o finalizada?”.
II. ?CONSIDERACIONES PRELIMINARES
En primer término, se señala que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría
General, se encuentra regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de
setiembre de 1994) y en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
Contraloría General de la República ...
Fecha publicación: 11/05/2020
Fecha emisión: 08/05/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Contratacion Administrativa
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio ?N.° 6908
8 de mayo de 2020
DJ-0603
Señor
Arturo Vicente León
Secretario Ejecutivo
Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
Ce: ?legal@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: ?Atención de consulta relacionada con la devolución y el cobro de dinero a
funcionarios y exfuncionarios del CONICIT.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
Se refiere este Despacho a su oficio n.° AL-CON-002-2020 recibido en esta
Contraloría General de la República el 24 de marzo del 2020, mediante el cual consulta:
“?¿Procede realizar la solicitud de devolución y cobro a
funcionarios y ex funcionarios del Conicit por concepto de un pago
erróneo realizado por parte de la administración? Donde dicho
pago se realizaba con fundamento en una regulación interna, que
posteriormente se elimina, y se designa a la jefatura administrativa
para la realización de los procesos y comunicación del acto (que
hoy día están pensionados), pero no hay evidencia que lo realice a
los funcionarios. Procede o no procede la recuperación a los
funcionarios y exfuncionarios que gozaron de dicho beneficio (...)”
(El destacado corresponde al original).
Adicionalmente, el consultante adjunta el Memorando de fecha 20 de diciembre del
2019, emitido por la Licda. Desirée Ramos Brenes, Asesora Legal, quien concluye en su
oficio:
“(...) ?la Asesoría Legal considera no corresponde realizar el cobro a los
funcionarios y exfuncionarios dado que el acto nunca se perfeccionó,
además por precepto constitucional no se puede actuar en perjuicio del
administrado, y en caso que proceda algún cobro por dicho concepto
corresponde valorar la responsabilidad de los llamados a efectuar el
acto y que no ejecutaron.”
...
Fecha publicación: 11/05/2020
Fecha emisión: 08/05/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Administracion de Fondos Publicos
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?20356
20 de diciembre, 2019
DFOE-PG-0738
Máster
Arturo Vicente León
Secretario Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS
Correo:? ?avicente@conicit.go.cr
ysolano@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 del Consejo
Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Director y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del
presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?2.535,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación parcial presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
SE-292-2019 del 27 de septiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de
la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta N.°29-2019, acuerdo N.° 10, artículo N.° 10, celebrada el
24 de setiembre, 2019. Esto de conformidad con lo regula ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?20305
19 de diciembre, 2019
DFOE-EC-1017
Máster
Luis Alonso Lizano Muñoz
Secretario General Junta Directiva
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
lulizano@bp.fi.cr
Licenciado
Roger Porras Rojas
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS
DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
roporras@bp.fi.cr
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Operadora de
Pensiones Complementarias del Banco Popular y de Desarrollo Comunal.
Con el propósito de que lo hagan de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se les
comunica la aprobación del presupuesto inicial de la Operadora de Pensiones
Complementarias del Banco Popular y de Desarrollo Comunal por la suma de ?16.725,1
millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
PEN-1250-2019 del 30 de septiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)..
Contraloría General de la ...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?18784
29 de noviembre, 2019
DFOE-PG-0600
Máster
Arturo Vicente León
Secretario Ejecutivo
C?ONSEJO ?N?ACIONAL PARA ?I?NVESTIGACIONES
C?IENTÍFICAS Y ?T?ECNOLÓGICAS
CORREO: avicente@conicit.go.cr
?ysolano@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3-2019 del Consejo Nacional
para Investigaciones Científicas y Tecnológicas
La Contraloría General recibió el oficio N.° SE-348-2019 de 20 de noviembre de 2019
mediante el cual remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2019 del Consejo Nacional para
Investigaciones Científicas y Tecnológicas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos proveniente de una Transferencia corriente otorgada por el Ministerio de
Ciencia y Tecnología, aplicables a las partidas de Servicios y Bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas
a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas .
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 36-2019 celebrada el 19 de noviembre
2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° de las 4.2.3 de las NTPP . 1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones
remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido ...
Fecha publicación: 03/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO